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皇帝说着说着，目光在大司农周忠与少府张昶二人之间游移了一下，然后紧紧地盯在张昶身上，如今张昶掌握禁内财货、山川池泽之利、百工商贾之税、甚至还手握盐铁大权。虽然张昶向来唯皇帝马首是瞻，但皇帝鉴于后世央行与财政部分权的原则，这一回铸币权即便收回中央了，怕也是不能交到对方手上。
少府张昶会错了意，还以为皇帝这目光是有所重托，心里突地一跳：“禀陛下，如今钱法败坏，货币不行，若要以钱为主、以谷帛等物为辅，开征赋税。则应新铸五铢，重定钱法，使百姓再度用钱市易。而历来铸钱，皆放由各地郡县，所铸五铢形制好坏、轻重厚薄皆参差不齐，以至钱币混乱，不如前代精妙。愚臣浅见，此次铸钱，当以朝廷为主，而不该继续任由郡县各行其道。”
中央朝廷只有一个金曹是直接管理铸币事宜的权责部门，虽然它以往并不直接参与具体的铸造，只负责监控地方铸币的成色。但如今皇帝有意收回铸币权，铸造五铢，那么铸币的权力交付金曹应该是理所当然的事情。倘若如此，那么金曹的权势飞涨、伴随着金曹的直属上级、太尉董承的地位也将水涨船高。
当年邓通受孝文皇帝宠爱，赐铸币之权，得以富甲天下，如今董承与董凤恰好坐在这个关键的位置上，怎能不为此而打算？这本是董承与手下由车骑将军掾属转拜为金曹掾的董凤这些天一直在谋图的事情，然而看张昶的样子与皇帝的态度，似乎是想让铸币权如同盐铁一般统统交由少府？
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